Regiunea autonomă Bougainville din Papua Noua Guinee a făcut un pas important spre obținerea independenței, la aproape șapte ani după ce populația a votat covârșitor pentru desprinderea de statul insular. Parlamentul de la Port Moresby începe joi, 27 august, analiza rezultatului referendumului din 2019, însă Bougainville nu devine automat un stat independent. Decizia finală aparține Parlamentului național.
Bougainville ar putea deveni un nou stat
Parlamentul din Papua Noua Guinee urmează să examineze rezultatul referendumului organizat în Bougainville în 2019, în cadrul căruia 97,7% dintre alegători au votat pentru independență. Consultarea populară a avut un caracter neobligatoriu, ceea ce înseamnă că rezultatul trebuie validat prin procedura constituțională a statului.
Parlamentarii din Papua Noua Guinee încep joi (27.08.2026) analiza rezultatului, după ani de negocieri între guvernul central și autoritățile din Bougainville. Deocamdată nu a fost stabilită data unui vot final asupra ratificării referendumului.
Bougainville este formată din două insule principale și mai multe insule mai mici și are aproximativ 370.000 de locuitori. Regiunea are deja un statut autonom în cadrul Papua Noua Guinee, dar liderii săi urmăresc obținerea suveranității complete.
Rezultatul referendumului din 2019 a fost extrem de clar. Din aproximativ 185.000 de voturi valabil exprimate, circa 181.000 au susținut independența, în timp ce doar 2,3% dintre alegători au preferat menținerea și extinderea autonomiei.
De ce vrea Bougainville să se desprindă
Conflictul dintre Bougainville și autoritățile centrale de la Port Moresby are rădăcini istorice și economice. Una dintre principalele surse ale nemulțumirilor a fost mina Panguna, un important zăcământ de cupru și aur care a generat venituri considerabile, dar în jurul căruia s-au acumulat tensiuni privind distribuirea beneficiilor și impactul asupra comunităților locale.
Disputele au contribuit la izbucnirea unui conflict separatist care a durat aproximativ un deceniu și în care au murit mii de persoane. Războiul s-a încheiat prin Acordul de Pace de la Bougainville din 2001, document care a pus bazele actualului statut autonom și a prevăzut organizarea unui referendum asupra viitorului politic al regiunii.
Acordul de pace a fost ulterior integrat în Constituția Papua Noua Guinee. Astfel, problema independenței nu este tratată doar ca o revendicare politică regională, ci face parte dintr-un mecanism constituțional convenit de cele două părți.
De ce votul din 2019 nu a fost suficient
Deși rezultatul referendumului a fost categoric, Bougainville nu poate deveni independentă doar în baza votului popular. Constituția Papua Noua Guinee prevede că Parlamentul național are autoritatea finală asupra rezultatului referendumului.
Premierul James Marape a subliniat în iunie 2026 că viitorul politic al regiunii trebuie stabilit prin procedura prevăzută de Constituție și de Acordul de Pace din 2001. El a recunoscut caracterul decisiv al rezultatului de 97,7%, dar a insistat că Parlamentul trebuie să ia decizia finală.
Procesul a avansat semnificativ în ultimele luni. În august 2026, guvernul național și guvernul autonom din Bougainville au finalizat consultările constituționale și au convenit ca rezultatul referendumului să fie transmis Parlamentului național pentru dezbatere începând cu 27 august 2026.
Independența ar putea veni abia după 2030
Chiar dacă Parlamentul de la Port Moresby va ratifica rezultatul referendumului, desprinderea nu va avea loc peste noapte. Autoritățile din Bougainville au stabilit o strategie graduală pentru transferul responsabilităților și consolidarea instituțiilor locale.
Liderii regiunii urmăresc obținerea unui nivel mai ridicat de autoguvernare în septembrie 2027, iar obiectivul declarat este dobândirea suveranității complete în 2030.
Această etapă este importantă și din perspectivă economică. Un raport al Lowy Institute arată că, în ciuda votului masiv pentru independență, Bougainville se confruntă cu probleme serioase privind dezvoltarea economică, capacitatea administrativă și finanțarea viitorului stat. Independența politică nu garantează automat prosperitatea economică, iar regiunea va trebui să-și consolideze instituțiile și sursele de venit.
Un proces urmărit atent în Pacific
Evoluția situației din Bougainville este urmărită cu atenție deoarece ar putea conduce la apariția unui nou stat în Pacific, dar și pentru că reprezintă un test pentru un proces de pace construit în urmă cu 25 de ani.
Regiunea a făcut un nou pas spre independență. Parlamentul Papua Noua Guinee trebuie să analizeze și să ratifice rezultatul referendumului, iar ulterior ar urma etapele politice și administrative necesare.
Dacă parcursul constituțional va fi dus la capăt, Bougainville ar putea deveni un stat suveran în jurul anului 2030, după mai multe decenii de conflict, negocieri și autonomie. Votul de 97,7% din 2019 oferă însă un mandat politic extrem de puternic pentru această direcție.
